重庆市人民政府关于切实做好外来投资者和引进

2019-10-03 16:02 来源:未知

发文单位:瓜达拉哈拉市人民政党

发文单位:达累斯萨拉姆市人民政府办公室公厅

文  号:渝府发[2001]61号

文  号:渝办发[2003]108号

宣布日期:2001-7-27

颁发日期:2003-7-1

实行日期:2001-7-27

施行日期:2003-7-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各区或县(自治县、市)人民政党,市政坛各机构,各有关单位:

关于区或县(自治县、市)人民政党,市政府关于机关,有关单位:

  随着对外开放的愈加增添和南部大开支战术的奉行,来作者市的外来投资人和引进人才更加多。为实际缓慢解决他们的后方的忧患,丰富发挥其功效,特提议以下意见。

  市对外经济济贸易委《关于立异外国商人职业生活条件的建议意见》(以下简称《意见》)已经市对外开放领导小组第一遍会议审议通过,经市政党同意,现转载给你们,请认真协会进行。

  一、切实革新在本市的国(境)外专门的学业人士的居住、就医、子女读书、休闲娱乐等生活条件

  该《意见》是贯彻落到实处市级委员会、市政府《关于加速升高开放型经济创制对外开放新局面包车型大巴见解》(渝委发〔二零零三〕42号),全面创新本市投资条件,提高城市竞争力的第一基础性专门的职业。有关区县(自治县、市)人民政党、市政党有关单位、有关单位要抓牢官员,分明对象,落到实处义务,将改革外国商人职业生活境况作为发展外向型经济的一项重大职业来抓,力争笔者市的外国商人职业生活条件在近日有总之立异。

  前段时间,来本市工作、学习、研究进修的海外及港澳台地区人士已从一九九九年的200四人充实到800余名。当中常住罗安达的外人5伍拾陆人,涉及肆17个国家。由于国(境)旁职员的文化背景不一样,生活方法不一样,价值规范各异,以及作者市的服务设施建设绝对落后,在小编市职业、学习、研修的国(境)别职员以为居住不佳好、就医不方便人民群众、子女读书难、娱乐条件差等。要消除那几个难点,当前应入眼加强以下专业。

  二00三年7月二十七日

  (一)做好国(境)旁职员居民区规划建设办事。

  关于改正外国商人职业生活条件的提出意见  (市外经济贸易委 二00三年七月二10日)

  1.依据笔者市城市中华全国总工会体规划,按政党导向和市镇须要相结合原则,在本市高新开垦区、经济技艺开辟区、大学科技(science and technology)园区等陈设建设争辩聚焦的国(境)旁人士居住公寓;在加州科学技术园内安排建设留学生和大学生生创业服务中心。由高新开拓区、经济才干开垦区、大学科技(science and technology)园区等急迅提议方案,会同市计划委员会、市建委、市规划局、市外事办公室、市外经济贸易委等商讨显明。

  为系统缓慢解决本市外商工作生活蒙受中设有的特出争论,切实革新外国商人专门的职业生活条件,加速提升开放型经济,现就立异本市外国商人职业生活条件提出如下提出意见。

  2.主动推进在南边新区规划建设使领事馆区工作。由市外事办公室、西部新区管理委员会会,在二〇一两年年终拿出切实的方案。

  一、创设国际医院

  (二)提升市重大医院医疗水平,知足国(境)他职员就诊供给。

  (一)直接推荐国际性医治机构创办国际医院。改正外商就医条件的根本措施是身无长物一座与国际接轨、高规范的国际医院。国际医院供给配备先进、管理专门的职业。其劳动指标为外国国籍职员及全体高开销工夫的社群,经营思想重视提供 “人性化”服务,管理格局应周全与国际惯例接轨。

  1.鲜明本身市国(境)旁人士就医医院。原则上巨型综合性医院(含第三军事科技(science and technology)大学学的3所依据医院)和有标准的专科医院都应作为国(境)外人士就医确定地点医院。由市卫生局会同有关部门担任落到实处并给予揭露。

  一是贯彻国际医院项目投资方。严刻根据国际医院规范标准选定国际医院项目投资方,签定国际医院独资合营共谋,并由投资方担任与境外医治管理机构签署委托管理左券,由国际医治管理机构负担国际医院的COO管理。二是确定保证项目施工建设进程。和煦产生国际医院项目标立项、审查批准、规划、建设等步骤,加速项目破土动工建设进程,力争在二零零二年七月从前完毕国际医院项目提出并报国家审查批准,2007年终前建成国际医院(一期工程)。

  2.组建国(境)别人士治疗安保卫养服务管理种类。由市卫生局担负,会同市外交事务、公安、国安等部门,对涉及外部医治机构进行评定核查。各承担国(境)旁职员医治保护健康服务的医治机构,要手无寸铁涉及外国治疗专家组,设立国(境)他职员就医固定诊室,配备外语导医职员,创立检查判别和告诉制度。

  该项工作由市计生委牵头承担,市财政分公司、市建委会、市规划局、市外经济贸易委、市卫生局、高新能力行当开发区管委会等单位合作。

  3.整治诊治机构内外意况。一是创新医院内部卫生条件,入眼确认保证门诊和涉及外国病区的医疗景况;二是收拾医院周围景况。由市卫生局会同有关单位各负其责贯彻。

  (二)创建加纳阿克拉市涉及外部医治保养身体中央。在国际医院建成并投入使用以前,作为连接格局,选拔一家有准则的入眼医院举行涉及外部医治安保卫养主题。保养宗旨应划定特地区域,提供单身病房,专项使用电梯和进步医治道具,按国际医院的行业内部举行管制。

  4.尤为推动本市卫生治疗行当的对外开放。积极盘算引入国(境)外(医院)公司与本市医院同盟,按国际水平创设独资同盟医院。由市卫生局会同市计委、市外经济贸易委担任贯彻,二〇一两年内要拿走分明进展。

  一是连忙选定承办涉及外部医治保养中央的定点医院,争取年内建成坦帕市涉及外国医疗保保养体中心。二是树立奥斯汀市涉及外国医治专家档案库。三是编写在渝国(境)旁人士医治顾问手册,无需付费发给,定时更新,并征求国(境)外人士对治疗服务职业的视角。四是两全涉及外部医院国际医疗保证赔付机制。拉动市内重大涉外医院与国际有名诊治机构的通力同盟,与国际诊疗保障赔付制度接轨,钻探制订对两样民族风俗职员的专属护理规定。

  (三)改正一群中型Mini学教学条件,适应国(境)外人员子女读书须要。

  此项工作由市卫生局牵头承担,市财政根据地等单位合作。

  1.对洛桑外语校园、都林第七中学、人民小学、巴蜀小学、龙湖幼园等院所的国际部压实官员,革新办学条件,落到实处教授和教科书,在教学内容、教学格局和管理花招方面适应国(境)别职员子女须要;开工建设利兹外语高校国际部综合大楼。由市教育委员会担任。

  二、办好国际学校

  2.赶紧拉动香江耀中华夏族民共和国际高校的建设;尽快确立2-3所真正享有国际水准的小学园和幼儿园。由市教育委员会担当。

  (一)支持耀中(大连)国际学校办学。一是积极帮忙其扩充办学规模。在投资方最先进行增添其许诺的办学规模的前提下,从事教育工作育经费中列项支出400万元作为耀中(艾哈迈达巴德)国际学园扩张办学规模贷款贴息专款大概亏蚀补贴,依照真实境况分年度拨付到位。为耀中(达累斯萨拉姆)国际学园实现现行反革命法规中关于办学的税收降价政策。二是贯彻境内外生源双轨招生。协理耀中(都林)国际学园追加办学内容,招收境内生源,扩招范围,规范考核评定制度。三是在3年内对其外国国籍专家提供部分专家补贴。

  3.是因为聘请外籍教授比较艰苦的实在景况,大力推进对外交换与搭档。放宽涉及外国高校、有关学园国际部和语言培养演习学校外籍教授聘任政策,进步级程序猿资和生活档案的次序。狠抓对外语助教的扶植,各中型Mini学国际部要布置一定数量的既懂外语、又懂职业的涉及外部籍教授师。由市教委、市外事办公室负担。

  此项职业由市教育委员会牵头承担,市财政根据地、市外事办公室、市地方税务分部、市国务院华侨事务办公室等单位合营。

  4.增高对外教居住条件的管住。大学外教宿舍由全校外交事务部门联合保管,确认保证外教和学者居住条件适意、安静、安全,其生活和做事不受外部影响。由市教育委员会肩负。

  (二)补助创立利兹国际国外语高校。一是一揽子办学手续,扶助学园尽快赢得招收境内外学生的资格。二是减少和免除与工程建设有关的建设配套费及人民防空费。三是和睦工程建设有关难点,援助投资方尽快完结工程建设。

  (四)抓实涉及外国休闲游乐设备建设,为国(境)他职员提供优质服务。

  此项专门的学业由九龙坡区政府党牵头承担,市教育委员会、市建委会、市外经济贸易委等单位合营。

  1.增长速度作者市高尔夫球馆建设。由市国土房产土地资金财产管理局担负尽快完毕笔者市关于高尔夫体育馆向国家申报批准专业。

  三、加速高尔夫活动项目升高

  2.基于市集供给和“退耕还林还草”等政策,合理选址,规划作者市高尔夫体育馆。由市规划局担任。

  (一)完善北仑区佰富高尔夫篮球馆的经纪登记手续。由市工商行政管理局为首承担,市计划生育委、市外经济贸易委、宁海县政府党等单位合营,落实并全面球馆经营登记手续。

  3.有针对性地为国(境)旁职员统筹建设一群众文化艺术娱设施,让国(境)旁人员以为到生活更是充实。由市文化职业管理局、市规划局担任。

  (二)加速巴南区瓜达拉哈拉国际高尔夫球场建设。由巴南区政府坛带头担负,市国土房产土地资金财产管理局、市外经济贸易委等单位合营,确定保障年内做到9洞高尔夫球道建设,二〇〇四年达成18洞高尔夫球道建设。

  二、深入开展小编市引入人才的有关劳动专门的工作

  四、通过广播电视光导纤维互联网聚集加扰传送境外卫星TV节目

  人才是第比利斯国民经济和社会发展的帮忙,大力开展引入人才的关于服务办事是安然还是人才、发挥人才功能的关键有限支撑。为此,当前应大力加强以下职业:

  分等第、分地域、分类型,积极妥贴地开展广播彩电光导纤维网络集中加扰传送的境外卫星电视机节目。

  (一)尽快兑现并发给引入的两院院士、国家“百千万红颜工程”一、二档期的顺序人选和国家级有特出进献的大方的岗位津贴。由市人事局担任。

  一是近年利用试点办法,局地消除境外TV节目标接收难题。争取在当年十月此前,对境别职员居留相对聚焦的小区,依法安装卫星TV地面收到装置,采纳二回加扰定点传送国家用电器视机节目幽禁平台的剧目实信号。二是测量试验数字TV网络手艺,局地试播部分境外电视节目。争取在七月份在此之前,在检查测试区域内拆除卫星地面收到设备,测量试验数字电视联网并网手艺,外商能经过解码器连接收看TV终端接收境外电视机节目。三是拆除与搬迁卫星地面收到设备,开通网络聚焦加扰传送境外电视节目。争取在2000年五月在此以前,获得国家广播与电视机总部对小编市主龙门县通过广播电视机光导纤维网络聚集加扰传送境外卫星TV节目方案的批准,并确立管理制度,有接纳性地对外商开放部分境外电摄像道。

  (二)认真担任地配备好引入人才的伴侣的做事。当中引入人才中的两院院士、国家“百千万雅观工程”一、二档案的次序人选和国家级有卓越进献的大方的伴侣的做事,由市人事局会同有关机构贯彻;在站硕士后的配偶的办事,由市人事局谐和节决。

  此项职业由市广播与电视机局牵头担当,市公安根据地、市国安局、市物价管理局等单位协作。

  (三)引入人才子女读书和引进人才中的两院院士、国家“百千万姿容工程”一、二档次人选和国家有卓越进献的学者、在站大学生后男女的就学,由市教育委员会扶助用人单位妥当布署。

  五、扩充国际及国内航班

  (四)由市人事局为来渝工作的“户口不迁、关系不转、来去自由”的外来人才发放“奥斯汀市外来人才职业证”,并会同市教育委员会、市公安部贯彻职业证的有关职能事项。

  帮助国航利兹公司及别的本国、外国航空公司开采国际航空线。加快江北国际飞机场扩大建设筑工程程建设步伐。一是力争二〇一四年新开通1至2条国际航线,恢复生机大连至德意志的LTU航空线。二是加快江北国际机场建设进程,提出国际航线二零一零年进步规划,稳步形成区域性国际航空交通枢纽。

  (五)引入人才到非公有制单位职业,政党人事部门人才调换机构要再接再砺为其执行档案保管、工作年龄总结、职评、档案薪俸调上升品级人事代理。

  此项职业由市计划生育委、市政党口岸办牵头肩负,市交通委员会、市旅游职业管理局等单位合营。

  (六)人才引入单位要根据双向选取、选择优秀者聘用、公道合理的规范,落实引进人才的相关待遇。市人事局担当做好督促检查和关于和睦专门的职业。

  六、评定推荐涉及外部居住地

  各责任单位“一把手”要亲身抓此项工作。市计生委要限制时间召集各义务单位,通报情况,和谐工作,追踪落到实处,并立时向市政中国共产党机关报告专门的学问进展景况。由市政党监督检查室担负督促办理。

  一是盛名涉及外部小区标准典型及评定考察制度。由市建委会担负协会有关学者、老板部门、专门的学业机构、外国国籍人口进行有关涉及外部居民区规范规范的听证会,鲜明涉及外部小区的评定考察职能部门及标准机构。二〇一五年3月初此前,出台并揭发《涉及外国小区度量规范施行办法》。二是由市国土房产土地资金财产管理局肩负组织二零零一寒暑涉及外部居住地区年度评定考察活动,并于今年八月尾从前,推荐首批涉及外部居住区。

  此项工作由市国土房产土地资产管理局、市建委牵头,市国务院台湾事务办公室、市计生委、市公安厅、市国安局、市规划局、市外经贸委、市工商行政管理局、市国务院华侨事务办公室、南边新区管理委员会会等单位协作。

  七、改正窗口地区及窗口行业的涉及外部服务水平

  一是由市旅游工作管理局担任专门的学问整治涉及外国导游市镇,在首要景区扩展中立陶宛共和国(Republic of Lithuania)语路径提醒牌数量。二是由市警察局担任在主江海区注重路段配备具备双语服务手艺的警官,为外国国籍人员提供双语服务。

  八、编写印制《洛桑生存指南》,完结外国商人生活碰到课题切磋

  于二〇〇三年第3季度前变成英、德语版《洛桑生存指南》的编写职业,并争取早日公开辟行。相同的时间达成“亚松森市外商生活条件”课题研讨,为进一步勘误外国商人生活条件提供基于。

  此项职业由市外经济贸易委牵头承担,市财政总局、市文化工作管理局、市外事办公室、市旅游职业管理局、市政党音信办等单位协作。

  九、建构涉及外部文化演出剧院

  将“沙坪剧院”改换成为巴渝民间艺术涉及外部演出场合,满足外方人员在知识生活方面包车型地铁需求。将其列入“魔力都林二23日游”的涉及外国旅游项目。

  此项专业由市文化局为首承担,市旅游职业管理局、沙坪坝区政坛等单位同盟。

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